1948年4月30日，中国共产党中央委员会发布《“五一”劳动节口号》(简称“五一口号”)，号召召开新政协，讨论召集人民代表大会，成立民主联合政府，被誉为中国共产党的建国宣言书。

1948年4月，时任新华社社长的廖承志率新华社驻扎于河北省涉县西戎村。丰富的斗争经验、高度的政治敏感性以及新华社肩负的重要职责，使廖承志产生了在“五一”国际劳动节来临之前请示中共中央的想法。按惯例，几乎每年“五一”国际劳动节，中共中央都会通过新闻宣传媒体发表宣言口号、刊发文章社论，1948年的“五一”节即将来临，中共中央是否有新主张要在劳动节发表呢?廖承志随即给中央发了一个十分简短的请示电报。电报很快传到了中共中央工委所在地平山县西柏坡，负责机要工作的罗青长立即把电报送给中央书记处书记周恩来。中共中央认为确实有必要发布纪念“五一”的口号，宣传党的政策和政治主张。机缘巧合!中共中央立即着手起草“五一口号”。

中共中央特别是毛泽东，对“五一口号”的起草十分重视。作为初稿执笔人的胡乔木胡乔木。初稿很快起草完成，共25条，毛泽东亲自对初稿做了多处修改，其中最重要的是将初稿第五条“工人阶级是中国人民革命的领导者，解放区的工人阶级是新中国的主人翁，更加积极地行动起来，更早地实现中国革命的最后胜利”，修改为“各民主党派，各人民团体，各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府!”

毛泽东修改的第五条，虽然包括标点符号仅仅51个字，但可谓字字千钧，勾画出“两步走”的建国路线图，即第一步，邀请各民主党派、各人民团体、各社会贤达的代表在解放区召开政治协商会议，商讨如何召集人民代表大会;第二步在民主协商的基础上召集人民代表大会，选举产生民主联合政府。“五一口号”将这一伟大构想昭告天下，在饱受战乱和独裁统治之苦的中国大地如春天的惊雷，足以振聋发聩。

4月30日深夜，毛泽东亲自审阅了“五一口号”清样后，经周恩来电话传给新华总社，以陕北新华社4月30日电正式对外发布，5月1日，与报纸刊登的同时，新华广播电台进行广播。一石激起千层浪，“五一口号”在国内外引起强烈反响，各民主党派、人民团体、无党派民主人士、海外华侨、民主党派海外组织、基层民众纷纷响应。拥护中国共产党的政治主张，希望早日召开政治协商会议，尽快成立民主联合政府，众星拱北，万水朝东，天下归心。

“五一口号”全面阐述了中国共产党关于政治、军事、经济等方面的重大方针、政策，代表了全国各族人民的共同心愿。其架构宏阔，内容博大精深，寓意深远，是中国共产党建立新中国的宣言书、动员令、路线图。“五一口号”开辟了中国共产党人与民主党派和无党派人士长期合作的先河，成为协商民主制度探索中一个丰碑式的标志。