这是西柏坡中共中央旧址中的一幢普通建筑，正是在这间有些简陋的长方形土坯房里，2013年7月11日，习近平总书记在听取平山县、乡、村干部、老党员和群众代表发言后，脱口而出说了一句语重心长、含义深刻的话：“这里是‘立规矩’的地方”。

这间屋子就是著名的九月会议旧址。1948年9月8日至13日，中共中央政治局这里召开扩大会议，史称“九月会议”。这是中共中央撤离延安后的第一次政治局会议，在国共双方军队即将展开决战之际，九月会议全面部署了党政军各方面工作，并着重强调了全党加强纪律性和统一集中问题。会议根据战争形势的发展，明确提出了建设500万人民解放军，从1946年7月算起，在大约5年左右的时间内从根本上打倒国民党反动统治，解放全中国的战略任务。为此，要求军队向前进，作战方式由游击战争过渡到正规战争。“九月会议”在认真总结检查党在过去时期各项工作的基础上，提出了夺取全国胜利的任务和建设新中国的奋斗目标。会议尤其针对党内存在的某些无纪律、无政府状态以及地方主义、游击主义倾向，特别强调了要进一步切实加强组织性、纪律性，加强党的集中统一领导，把一切可能和必须集中的权力集中于党中央和中央代表机构手里。从而立足党的实际制定了党在各方面的具体规矩，包括建立请示报告制度、建立党的各级代表和代表会议制度、颁布干部理论学习的决议以及初步提出多党合作和政治协商制度等。这次会议为从根本上打倒国民党反动统治，夺取全国伟大胜利，从军事上、政治上、组织上作了充分准备。

西柏坡时期，尤其是“九月会议”所进行的规矩建设，是我们党将马克思主义党建理论成功运用于制度、规矩建设实践的典范，是中国革命发展规律的内在要求，为新中国治国理政提供了基本秩序。中国共产党在“九月会议”中进行规矩建设的突出经验，归纳起来讲，就是特别注意强调和加强党的集中统一领导，不断纯洁党组织、提高党的战斗力，同时，十分注意加强党的政策和思想教育，尤其注意党的作风建设。不仅强劲地推动了革命的向前发展，而且有力保障了革命的最终胜利，更作为依规治党的里程碑鲜明地伫立在党的历史上。尤其，当今党的建设仍然是一项伟大的工程，全面从严治党是这项工程的总遵循，为了更好的实行全面从严治党，就要依靠规矩建设这一具体化路径，而“九月会议”上党制定规矩的宝贵经验对当前党的规矩建设具有重要的现实启示。