高校院（系）党组织作用发挥工程

中期报告

一、工作推进情况

按照教育部要求，认真开展工作调研，谋划制定实施方案，结合中央巡视反馈意见整改、贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和开展公办高校“找差距、抓落实、提质量”专项行动等，推动高校院（系）党组织进一步发挥作用。现高校党建工作调研已完成，实施方案已制定并下发，正持续推进后续整改指导工作。

二、工作举措

(一)全面摸清底数，加强顶层设计。为切实了解全省高校党建工作开展情况，深入推进院（系）党组织作用发挥工程奠定坚实基础,有针对性地开展下一步工作，省委教育工委在全省高校开展了高校党建工作大调研，把院（系）党组织发挥作用情况作为其中一项重要内容，对全省高校党的建设包括院(系)党组织发挥作用情况进行了全面地摸底梳理。在调研基础上，以省委名义出台了《关于新时代加强高校党的建设和全国高校思想政治工作网工作的意见》，对高校院（系）党组织建设和作用发挥提出明确要求。

(二)抓好方案制定，加强工作指导。根据教育工委书记开局项目要求，认真制定高校院（系）党组织作用发挥工程实施方案，提出以提升组织力为重点，突出政治功能，强化创新体制机制，优化组织设置，完善和落实相关制度，配强工作力量，夯实基础保障，落实工作责任，把院（系）党组织建成坚强战斗堡垒。实施方案从强化党建意识、理顺工作机制、建强干部队伍、强化政治把关、创新方法载体、强化压力传导等六个方面，提出了很多具体的，符合高校实际的贯彻落实措施。积极指导各高校围绕目标导向、问题导向、结果导向相统一，紧密联系本校实际，精心制定各校实施方案，认真查摆存在问题，力求查找问题细化、实化，形成详实的问题整改清单，现已从党的组织设置问题、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、作用发挥途径、工作运行机制、基本工作保障这七个方面共查找问题943个，形成具体整改措施1710条。

(三)抓好制度执行，提升工作规范。认真贯彻落实新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，制定下发贯彻落实的通知，指导高校以贯彻落实《条例》为契机加强院（系）党组织建设，强化院（系）党组织作用发挥。发挥院（系）级党组织承上启下的纽带作用，抓住“关键少数”，组织开展了高校院（系）党组织书记示范培训班，以院（系）党组织带动《条例》在高校基层的贯彻落实。贯彻省委《关于新时代加强高校党的建设和全国高校思想政治工作网工作的意见》，把加强院（系）党组织建设单列成条，推进高校院（系）党组织作用发挥。

(四)抓好巡视整改，补齐短板弱项。指导省属高校针对中央巡视反馈意见举一反三，认真查找自身在贯彻落实中央决策部署，加强高校基层组织建设包括院（系）级党组织建设方面存在的问题，认真制定整改方案，开展集中整改，补齐短板弱项。省委教育工委抽调专人组建工作专班具体指导协调省属高校开展中央巡视反馈意见整改工作，建立联络员、周报告、月调度、对账销号、督查问责等工作机制，加强整改进度和过程质量管控。集中整改结束后，组织对省属高校的整改台账和有关材料进行逐一进行审核，保证整改质量。所有被巡视的30所省属高校围绕4个方面14个具体问题，共查摆整改问题669个，制定整改任务2084项，“已完成”2030项、“基本完成”40项、“正在推进”14项，整改任务完成率（含基本完成）99.33%。

(五)抓好专项行动，强化专项治理。在全省公办高校认真开展“找差距、抓落实、提质量”专项行动，以整治党的领导和党的建设向下延伸层层递减为重点，针对党建制度执行问题、干部队伍建设问题、基层组织建设问题、党建责任落实问题等开展专项治理。指导公办高校结合巡视巡察未整改完成的问题和“自己查、下级提”发现的问题，特别是院（系）级党组织作用发挥方面的问题，制定整改方案，细化整改台账，建立问题、措施、责任、时限四个清单，扎实开展整改工作。80所公办高校针对巡视巡察、选人用人专项检查、述职评议考核、政治监督谈话反馈等“上级点”问题1350个，加上“自己查、下级提”查摆问题481个，共有1831个问题需要整改。截止目前，已完成1742个，基本完成64个，正在推进25个,完成率98.63%。

三、下一步工作安排

一是继续指导高校院（系）党组织作用发挥工程发挥问题清单整改落实工作，开展集中整治，加强分类指导，突出精准见效，确保在年底前形成整改成效。

二是加强调研督导，选择部分高校适时开展现场调研督导，掌握高校院（系）党组织作用发挥工程实施情况，进一步压实工作责任，确保取得实效。。

三是认真贯彻落实第27次全国高校党的建设工作会议精神，筹备召开第26次全省高校党的建设工作会议，总结工作，分析形势，研究部署推进全省高校党的建设工作。

四是持续抓好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的贯彻落实工作，举办全省高校党委书记读书班，以学习贯彻《条例》为抓手，进一步推动院（系）党组织作用发挥。

五是组织高校总结创新党组织活动方式、提升组织力、发挥党组织和党员作用等方面做法经验，择优向全省高校推介宣传，努力形成品牌，积极营造典型带动的良好氛围。