习近平总书记指出“基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾”。北京邮电大学党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于高校党的政治建设的重要讲话、重要指示批示精神、在全国组织工作会议重要讲话精神，全面落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共北京市委关于加强高校党的政治建设的若干措施》，实施3项工程，推进2个计划，完善1项制度，加强顶层设计，强化目标导向问题导向，加强条件保证，严格监督落实，多措并举综合施策，发挥教师党支部在思想引领、立德树人、政治把关中的重要作用，筑牢扎稳基层党组织政治根基，打造坚强政治堡垒。

一、加强顶层设计，科学谋划精准发力

一是抓住党的政治建设这个核心点。学校党委将党的政治建设贯穿办学治校始终，严格落实党中央、北京市关于党的政治建设文件要求，牢牢把握加强党的领导这一根本点，确保各级党员干部、各级党组织以高度的政治站位、正确的思想认识和较强的执行力推进基层组织建设各项工作。

二是抓实党委主体责任这个着力点。学校党委在谋划项目、推进落实中明确建设主体、明确工作职责、明确推进目标、明确完成时限，形成一级促一级，层层抓落实的工作格局，校院两级党委将责任扛在肩膀上、将力量使在刀刃上，有效保证了基层党组织建设攻坚克难，取得实效。

三是抓强制度建设这个保障点。学校党委通过完善基层组织建设工作制度，不断释放从严抓好基层党组织建设信号，强化党组织书记抓党建第一责任人意识，明确了基层党组织、党组织书记责任要求、选配规则、培育路径、考核机制，确保了基层党组织工作的制度化、长效化、常态化。

四是抓优支部书记这个凝聚点。学校党委坚持一切工作到支部，大力推进党支部标准化规范化建设，从“选、育、用”三个方面重点发力，提升党支部书记能力。加强支部书记培训，推动支部书记把好政治关长效机制，保证教师党支部书记参与讨论决定本单位重要事项，保障支部书记工作津贴，让支部书记有更多资源和平台，能替师生说得上话、办得了事，把威信在基层树起来，把身边的教师学生凝聚起来。

二、强化目标导向问题导向，扎实推进项目建设

1.实施“组织生活质量创优工程”

制定《关于基层党组织“对标争先”建设计划实施意见》，开展党建工作标杆院、样板支部建设。制定《提高教职工党支部组织生活质量实施意见》，建设组织工作管理与服务一体化系统，严格执行“三会一课”制度和民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会制度，提高基层党组织建设标准化规范化水平。校领导带头参加双重组织生活会，带头讲授党课，以上率下，切实增强组织生活政治性、时代性、原则性、战斗性。严把发展党员质量关，制定《进一步做好在大学生中发展党员工作的实施方案》，加强对积极分子的培训考核和实践锻炼，严格落实联系人制度、推优入党制度、政治审查制度、公示制度、票决制度、谈话制度、预备党员考察制度，切实保证党员发展质量。

2.实施教师党支部“政治功能强化工程”

制定《关于进一步加强教职工党支部建设的实施意见》等，完善院级党组织在政治把关、全国高校思想政治工作网工作、基层治理体系建设、安全稳定、人才培养、学科建设、科研管理等重大改革、重大事项、重要工作安排中的作用发挥机制；推动基层党组织将把好政治关，在教职工年度考核、职级晋升、评奖评优等工作过程中落实征求党支部意见的要求，保证教师党支部书记参与讨论决定本单位重要事项，强化基层党组织的政治功能。选优配强教师党支部书记，开展教师党支部书记学习贯彻十九届四中全会精神、提升治理能力网络培训，提升政治能力，强化基层党组织政治引领。

3.实施教师党支部书记“‘双带头人’培育工程”

制定《教师党支部书记“双带头人”培育工程实施意见》，明确“双带头人”政治素质高、群众威信高、党务工作能力强、教学科研能力强等选任标准；规范由学校党委统一领导、组织部门具体指导、院级党组织负责实施、支部委员会或支部大会选举产生的选任方式；强化教师党支部政治功能、做好教师全国高校思想政治工作网工作、推进中心工作等三个重点任务；建立健全针对性和精准性培养、经常性和个性化教育、党务和业务同向发力联动提升、“双带头人”后备人才长效培养等选拔任用和培养教育机制；开展“双带头人”教师党支部书记工作室建设工作，积极培育符合学校实际、发挥显著、可示范可推广的 “双带头人”教师党支部书记培育工作体制机制。

4.实施教师党支部“样板支部”培育计划

深入开展基层党组织“对标争先”计划，开展学校“党建工作样板支部“建设工作，评选出25个党建工作样板支部，着重围绕严格“三会一课”、创新工作方法、做到“七个有力”等方面开展建设，探索有效的党建工作制度体系、机制办法、典型案例，搭建有影响力的网络平台、宣传阵地，鼓励形成全国高校思想政治工作网工作品牌、育人载体，发挥示范引领、辐射带动作用，推动全校教师党支部全面进步、全面过硬。

5.实施教师党支部“课程思政”建设计划

开展教师党支部“课程思政”主题党日活动，组织开展“大学习、大讨论”，引导教师党支部发挥“课程思政”政治保障、组织保障作用。将“课程思政”纳入学校党建与全国高校思想政治工作网研究课题，划拨专项，组织开展课题研究，深化理论指导实践。探索教师党支部“课程思政”工作法，坚持党的全面领导，压实党委主体责任，发挥教师党支部战斗堡垒作用，准确把握教育工作规律，优化工作流程，扎实落实立德树人根本任务，确保各类课程与全国高校思想政治工作网理论课同向同行，形成协同效应，推动主题教育纵深开展取得实效。

6.推动完善党支部考核评价制度

将教师党支部书记党务工作纳入岗位任务，提升党务专业水平与工作积极性。推动构建学校党委统一领导、各部门协调联动、二级单位党组织具体实施的考核工作机制。细化党支部考核指标，将项目内容推进情况及实施效果作为重要考核评价观测点，以考促建、以评促优，激发党支部工作活力。

三、强化保障加强监督，推进项目深入有效实施

1.强化工作保障

一是加强队伍保障，推进党务干部队伍建设，每个学院配备1名专职组织员，聘请16位特邀党建组织员，参与指导二级单位党组织党建工作，为基层党的建设把好关，引好路。

二是加强身份保障，建立专职党务干部职务职级“双线”晋升制度，职务（职称）评审单列计划、单设标准、单独评审。

三是加强激励保障，制定《教学科研一线教师党支部书记考核激励经费发放办法》，落实教师党支部书记考核及激励津贴，确保专款专用，有效激发教师党支部书记工作的积极性、主动性、创造性。

四是加强条件保障，落实党建工作经费，每个二级党组织设“党员之家”，为党员开展活动提供条件。

2.加强工作监督

一是压实政治责任，明确党组织书记第一责任人的工作职责，校领导明确分工协同推进。

二是压实组织责任，加强对学院（研究院）党组织指导，强化学院（研究院）党组织领导，将项目推进纳入二级单位党组织述党建考核和党支部书记考核内容。

三是压实推动责任，制定责任清单，做到职责明确、分工到位、落实到人。

四是实施动态监测，通过随机抽查、定期座谈、分阶段考核等形式，对项目实施效果动态评价，及时提出整改督导意见，确保项目落实扎实深入、工作效果精准有效。

3.下一步工作计划

项目推进整体进展良好、效果明显，但在实施过程中，还存在着基层党支部处理复杂局面能力不够强、创新性方法不够多等问题。下一步，学校党委将根据基层实际，适时调整工作方法，加强调查研究，集中解决难点问题，确保项目在基层党组织建设中发挥应有作用。