复旦智库 | 田素华:推动抗疫“全球化”,实现全球价值链复工

2020-11-24 15:00:21

近期我国疫情防控成果初步显现,在巩固疫情防控成效的同时,复工复产复市各项举措顺利实施。与此同时,中国在尽可能同其他国家及时分享新冠肺炎病毒防控经验,帮助支持其他国家防控疫情扩散,维护全球价值链有序运转,避免深受英国脱欧和美国贸易摩擦困扰的全球经济进入深度调整。

新冠肺炎疫情对我国贸易、投资及全球经济的影响

从我国进出口贸易来看,因疫情防控导致境内外交通运输联系有不同程度阻断,商品运输成本变高、交货日期延长,中间品与劳动力供应暂时出现短缺, 2020年一季度中国进出口贸易面临显著的负向冲击。随着疫情逐渐得到控制,交通运输联系恢复,越来越多的企业特别是其他地区企业及时复工复产,中国企业出口交货能力在3月份有望大规模恢复,1-2月份延迟交货的合同可以及时恢复履约,中国出口贸易和进口贸易可在3月份逐渐恢复到常态。但是,其他国家的新冠肺炎疫情继续蔓延扩散,这会阻碍中国进口贸易和出口贸易在4月份以后恢复正常。

新冠肺炎疫情对中国国际直接投资短期内将呈下降态势,中国吸引外商直接投资和企业对外直接投资会受到延滞。中国外资来源国与对外投资国高度重合,2013年至2019一带一路国家对华直接投资和中国对一带一路国家的投资比重逐年上升。新冠肺炎疫情将导致2020年这些国家在华直接投资金额下降,人员禁航限制会使中国企业的对外直接投资受负向冲击,此外疫情也将恶化中国国际直接投资营商环境。

从世界经济来看,疫情全球扩散将引发全球范围内经济结构、财政政策、货币政策、贸易政策调整。历史上爆发的重大疫情表明,疫情全球扩散会使世界经济的供给端和需求端发生变化,改变企业经营模式,改变居民消费行为;新冠肺炎疫情势必会强化远程办公、在线采购,强化电商和云端平台。疫情长期难以控制和全球扩散会使企业违约率上升,造成金融恐慌和全球经济衰退。为抗击疫情增加财政补贴和实施宽松货币政策,会增加各国财政负担,带来通货膨胀压力。不排除部分国家放大疫情影响,借口疫情防控,发动新的贸易摩擦,反对经济全球化。

对下一阶段中国恢复经济的建议

1、恢复经济活动与疫情防控并重。面对疫情全球扩散可能,新冠肺炎疫情时间可能比预期的要延长。中国经济要着手经济活动和疫情防控两手同时抓,坚决实现生产和疫情防控两不误。在保证疫情可控前提下,我们可以分地区类型、分行业类别、分价值链(供应链、产业链)位置,分轻重缓急,创新疫情防控关键时期的企业复工模式,有序尽快安排复工、复产、复市。

2、组织龙头企业率先复工复产。在国内复工复产方面,发挥龙头企业带动作用,由龙头企业出面,进行全价值链劳动资源战时整编、市场资源暂时整合(类似于河马生鲜模式);发挥政府公共服务职能,由政府职能部门牵头,权威发布所有企业复工信息,组织关联企业构建复工信息线上自动发布平台,实现企业复工信息共建、共享、共有。在发动社会力量防控疫情同时,对龙头企业和重点企业,派出疫情防控专业团队。在坚持疫情防控的同时,构建企业复工复产若干攻坚军团,实现企业复工复产以点带线、以线代面,点线面集群推进。

3、积极推动全球价值链同步复工。不但要实现中国企业尽快有序复工、复产,也要营造有助于中国经济复工、复产、复市的全球环境,实现中国企业和全球价值链相关企业及时、有序、安全、同步复工。要提升疫情防控信心,多语种同时及时发布中国疫情防控最新进展,分享疫情防控经验,充分营造新冠肺炎疫情全球防控舆论,逐渐压缩疫区范围,实现疫区由面到线收缩,再收缩到若干点,直至全面消灭疫情。

4、借力全球经济互联互通机制创新企业线上线下混合复工模式。要提升线上线下结合能效,充分利用云技术、大数据、网络联系、5G手段,利用互联互通的全球经济联系,提升全球价值链对突发疫情的免疫能力。可以鼓励由2019年中国入选世界500强的120家跨国企业牵头,摸索在全球范围内的线上线下生产办公模式和分享疫情防疫经验,引领和引导全球价值链同步复工、复产。

5、全力推动全球公共卫生协同治理。此次新冠肺炎疫情凸显了人类命运共同体建设的合理性、必要性以及迫切性。随着人类活动范围扩大,新的疫情还会出现,人类社会需要在全球范围内构建疫情防控长效体系,所有国家都主动承担协调防控突发性国际公共卫生事件责任,维护人类社会安全,促进全球福利提升。在面临国际突发公共卫生事件时,疫情国家处于有时间压力的危机状态,必须在有限时间内进行优化决策,不仅要对国内的疫情防控和经济发展进行权衡决策,也要在国际范围内进行总体协调。国际社会需要积极承担突发性国际公共卫生事件的责任,中国有责任牵头和主导,在维护国家利益的同时,提升全球健康安全福利。

作者为复旦大学经济学院教授

来源:上观新闻


责任编辑:卢晓璐 孙谦

我要评论 (网友评论仅供其表达个人看法,并不表明本站同意其观点或证实其描述)

全部评论 ( 条)

    近期我国疫情防控成果初步显现,在巩固疫情防控成效的同时,复工复产复市各项举措顺利实施。
    } }) }
    说明:热度榜主要以育人号最近72小时的活跃度(包括发文量、浏览量、评论数、点赞数)和近24小时的更新数为主要指标进行计算。其中前者占60%,后者占40%。
          Baidu
          map