“中西部地区拥有全国超过80%的土地和超过50%的人口，但在全国高等教育版图中，中西部地区高校的表现相对落后。”2020年全国“两会”期间，全国人大代表、河南师范大学党委书记赵国祥继续关注中西部地区教育发展，呼吁国家切实加强对中西部高校的政策支持、经费支持和人才支持，深入推进中西部地区高水平、有特色大学建设。

赵国祥认为，当前中西部高校改革发展中面临的困境主要表现在三个方面，即财政投入有限、办学经费不足，师资力量薄弱、领军人才匮乏，学校实力不强、总体布局不优。

他建议国家加大对关涉教育、农业、医疗等国计民生的中西部地方高校的支持力度，协调相关省份，加大政策和财政支持，在做好部省合建工作的同时，扎实推进省部共建工作。同时，强化财政支持，实现转移支付常态化，积极引导经济发达省份地方政府主动承担起区域内地方高校财政投入责任，对中西部地区地方高校，由中央政府集中财力与地方政府按比例共同履责。“分类探索一般性转移支付和专项转移支付的常态化机制，可以考虑在前者中增设‘高等教育转移支付’，在后者中针对地方高校特殊需要进行专项补助。”赵国祥说。

赵国祥表示，支持中西部地区教育发展，还应强化人才支持，促进队伍提升系统化。在国家层面进一步从政策导向上给予中西部地区高校更多支持，实施“中西部地区地方高校人才队伍能力提升专项”，引导“双一流”高校在攻读博士学位、博士后合作研究、访学进修、协同创新等方面，支持中西部地方高校提升教师素质;实施中西部地方高校教师海外研修工程，提升国际化水平；建立规范有序的高端人才流动制度。深化对口支援工作，合作共建高级别学术平台，并在学术领军人才项目评审中向中西部地方高校倾斜。

此外，赵国祥建议进一步强化分类指导，推动内涵式发展特色化：“建议出台《中西部地区地方高校分类发展指导意见》，有针对性地给予支持和指导，可设立‘中西部地方高校特色发展专项’，鼓励中西部地区的地方高校依托自身学科和专业特色，扎根并服务于国家及所在区域的多元化需求，以不可替代的办学特色来加快一流学科、优势学科的建设，走‘有特色、高水平’的发展道路。”