——学习贯彻习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会重要讲话

“努力成为更高水平改革开放的开路先锋、全面建设社会主义现代化国家的排头兵、彰显‘四个自信’的实践范例，更好向世界展示中国理念、中国精神、中国道路。”习近平总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会发表重要讲话，系统总结浦东开发开放的宝贵经验，对浦东推进更深层次改革、更高水平开放提出新要求、作出新部署，为新时代浦东开发开放指引前进方向、指明实践路径。

壹、30年巨变彰显制度优势

30年披荆斩棘，30载雨雪风霜。上海浦东从一片阡陌农田变身为一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城，为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。当前，浦东开发开放身处新的历史方位，肩负新的职责使命，必须放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划，放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。

贰、两个“放在”把握大局

对于新时代浦东的发展，总书记提出，“放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划，放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划。”

复兴征途路漫漫，如今昂扬再启程。从现在起到本世纪中叶，是我国全面建成社会主义现代化强国的30年。当前，世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变，单边主义、保护主义上升，国际格局深刻调整，不稳定不确定因素明显增多，今后一个时期我们将面对更为复杂多变的外部环境。

在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，习近平总书记洞察国内国际发展环境的深刻变化，站在党和国家全局战略高度提出新征程上要把浦东发展放在中华民族伟大复兴战略全局、世界百年未有之大变局这两个大局中加以谋划，放在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中予以考量和谋划，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育先机、于变局中开新局。

“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》，将赋予浦东新区改革开放新的重大任务。这为浦东创造新时代新奇迹提供了强大支持和根本遵循。

叁、五个“新”指明未来路径

1.打造自主创新新高地；

2.激活高质量发展新动力；

3.增创国际合作和竞争新优势；

4.服务构建新发展格局；

5.开创人民城市建设新局面。

科技自立自强是发展的战略支撑。30年发展至今，创新驱动，已成为浦东开发开放的引擎。面向未来，浦东更要牵住自主创新牛鼻子，扛起“打造自主创新新高地”的大旗。要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，打好关键核心技术攻坚战，加速科技成果向现实生产力转化。要更好发挥科技创新策源功能，聚焦关键领域发展创新型产业，深化科技创新体制改革，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，以深化改革激发创新活力，以创新活力推动高质量发展。

改革开放是当代中国最显著的特征。面向未来，浦东要全力推进新时代高水平改革开放，成为我国推动和引领经济全球化的开放旗帜、建设社会主义现代化强国的重要窗口。要加强改革系统集成，加强重大制度创新充分联动和衔接配套，放大改革综合效应，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给。只有深入推进高水平改革开放，增创国际合作和竞争新优势，才能在激烈竞争中始终立于不败之地。

新格局蕴含新机遇，更提出新要求。浦东要在增强全球资源配置能力、服务构建新发展格局上展现新作为。要更好统筹国内国际两个市场两种资源，增强资源配置能力，提高对资金、信息、技术、人才、货物等要素配置的全球性影响力。要完善金融市场体系、产品体系、机构体系、基础设施体系，建设国际金融资产交易平台，提升重要大宗商品的价格影响力，更好服务和引领实体经济发展，努力成为国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，在长三角一体化发展中更好发挥龙头辐射作用。

人民城市人民建，人民城市为人民。推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高城市治理水平及公共服务均衡化，探索具有中国特色、体现时代特征、彰显我国社会主义制度优势的超大城市发展之路，开创人民城市建设新局面。