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发挥党的领导最大优势,破解党建和业务工作“两张皮”

发布时间:2020-12-31 16:22:04
一、项目预期目标完成情况

2020年,山东大学始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,持续巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,紧紧围绕彰显党的领导最大优势,充分发挥党建引领推动重要作用,扎实推进党建工作与办学治校的全过程、各环节深度融合,顺利实现年度预期目标,有力确保学校“由大到强”历史性转变迈出坚实步伐。

二、推进举措及落实中形成的好经验、好做法

(一)持续彰显党的领导最大优势。一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想“金钥匙”破解发展难题。深入开展党的十九届四中、五中全会精神宣讲及《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于教育重要论述的学习教育,精心组织改革发展重点任务“大学习大调研大谋划”,重点抓好“关键少数”专题培训,不断深化“五个一”(一位班子成员领学,认领一个问题,聚焦一个专题,制定一个方案,破解一个难题)学习模式,在脱贫攻坚奋战、三全育人改革、治理体系完善、学科汇聚融合交叉创新、安全稳定网格化体系构建等方面精准发力、取得突破。二是充分发挥学校党委领导核心作用。坚持和完善党委领导下的校长负责制,健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,提出“五治”(政治、法治、善治、共治、长治)并举的治理思路,创新“3D”工作法,统筹抓好疫情防控常态化、安全稳定常态化和事业改革发展。制定实施全面从严治党“一办法三清单”,制定关于加强政治建设及巩固深化主题教育成果2个落实清单。实施文化引领战略,制定文化引领战略实施纲要,推动熔铸凝心聚力、促进发展的新时代山大文化。提出“最难就业时期,最暖温情守护”的就业工作思路,学生就业率较同期实现提升。围绕中央决策部署深入推进校内巡察,开展聚焦“四个落实”自查自纠、未巡先改专项行动,组织学生就业、意识形态专项巡察,强化巡察结果运用,做到发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展,政治生态诊断“三清”专项行动取得积极成效。三是全面提升基层党组织组织力。织密建强“四位一体”组织体系,健全完善基层党建工作制度体系,着力提升党支部标准化规范化水平,不断深化党建“双创”、“双带头人”培育建设实效。加强干部队伍建设战略规划,注重选拔培养优秀年轻干部,结合强院兴校行动选派211名干部教师校内双向挂职,干部队伍干事创业劲头显著提高。

(二)着力深化综合改革攻坚。一是推进现代大学制度体系建设。制定实施《加快推进现代大学制度体系建设工作方案》,成立“分管校领导统筹,党委、校长办公室牵头,相关职能部门参与”的工作组,以修订完善《山东大学章程》为牵引,以推进制度“废改立释”为驱动,以构建制度建设长效机制为主线,以形成持续制度激励为目标,加快完善体现中国特色、时代内涵、山大风格的现代大学制度体系。研究出台《山东大学规范性文件制定办法(试行)》,系统梳理完善学校现行规章制度1100余件,有力提升学校内部管理的制度化、规范化、科学化水平。二是实施强院兴校行动。研究制定实施意见,全面试点学院综合预算改革,进一步推动管理重心下移,理顺校院两级管理体制,夯实学院办学主体地位,切实增强学院“四种能力”(谋事能力、统筹能力、理财能力、发展能力)。建立校领导联系学院制度,健全帮助学院解决困难工作机制,形成“学院吹哨、机关报到”的鲜明导向。三是深化一校三地体制机制改革。坚持“统筹布局,一体发展”,充分对接山东新旧动能转换三核布局,落实“六个统一”(坚持学校党委统一领导、聚焦统一的办学目标、奉行统一的办学理念、遵循统一的规章制度、执行统一的学术标准、营建统一的山大文化),实施《关于深化一校三地管理体制机制改革的意见》,制定威海、青岛校区管理体制机制改革实施方案及各领域(单位)一校三地协同工作体制机制实施方案,进一步健全“1+2+N”的改革工作体系,充分激发各校区内生动力和发展活力,积极探索山大特色的异地多校区办学模式。

(三)科学谋划“十四五”高质量发展。一是扎实推进“十四五”规划编制工作。制定学校“十四五”规划工作方案,进一步梳理“十四五”规划任务,明确牵头校领导和责任单位,成立“十四五”各专项规划、校区规划和教学科研单位规划工作专班,围绕重点领域、关键环节全面总结分析、逐一研究落实。二是研究制订“学科融合创新计划”。凸显学科建设的龙头地位和统领作用,结合龙山校区(创新港)建设发展规划,研究形成“学科融合创新计划”工作方案,全面推进“十四五”期间拟重点建设学科集群的论证布局工作,加快实现学科更新换代。三是战略布局龙山校区(创新港)。在山东省和济南市的大力支持下,深刻领会“扎根中国大地办大学”丰富内涵,从贡献中国梦、谱写教育梦、助力山东梦、铸就山大梦的高度出发,稳步推进龙山校区(创新港)规划建设,努力打造勇立潮头、引领前沿的世界一流创新策源地,为建成中国特色山大风格的世界一流大学奠定坚实根基,为全面建设社会主义现代化国家和推动人类文明进步贡献山大力量。

存在的困难问题及下一步工作考虑

      存在的困难问题:对进一步推动党的领导最大优势深化、细化、具体化方面谋划和落实不够有力,管党治党的责任和党建压力向基层传导不够到位,促进学校高质量发展的协同机制还不完善,学校治理体系和治理能力现代化还任重道远。

下一步工作考虑:学校党委将进一步完善党对学校全面领导的组织体系、制度体系和工作机制,谋划推动管党治党制度创新,大力推进党的领导优势发挥具体化制度化,积极探索融合发展路径,努力在破解党建与业务“两张皮”问题上取得新成效,为建设中国特色世界一流大学、实现“由大到强”历史性转变提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

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    紧紧围绕彰显党的领导最大优势,充分发挥党建引领推动重要作用,扎实推进党建工作与办学治校的全过程、各环节深度融合
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