全国党建工作示范高校创建撷英——冲破藩篱 瞄准关键 全面推进机关工作作风建设

2021-01-19 15:31:38

学校机关在学校治理体系中处于特殊重要地位,是推动学校各项事业发展的重要力量。为建设让党委放心、让师生满意的模范机关,推进学校治理体系和治理能力现代化,机关党委通过一系列有效举措,切实推进机关工作作风建设,努力营造积极进取、敢于担当、协同高效、团结奉献的机关工作氛围。

一、找准问题,深挖根源,明确机关工作作风建设目标要求

一是多渠道收集意见。主题教育期间机关各部门领导班子坚持广开言路、畅通渠道,广泛听取各方意见。机关共召开师生座谈会193场次,设立意见箱30个,个别访谈488人次,向全校师生发放意见征求表13887份,共收集意见、建议1909条次。梳理近两年学校民主生活会、教代会征求以及校领导主题教育期间下基层收集的与机关工作作风相关的意见建议80条次。二是全方位查摆问题。机关35个部门领导班子根据自己查、群众提、领导点等方式共查找问题592条次,处级以上干部检视问题共390条次,即知即改282个,制定整改措施953个。问题主要集中在部门协同、联系基层、工作流程、规章制度、“四风”问题、工作预判、跨校区工作等方面。三是深层次剖析原因。自2019年3月启动这项工作以来,机关党委通过座谈会、问卷调研、干部自查等方式汇总梳理群众反映集中的涉及机关工作作风的核心问题,多次召开党委会专题研讨问题产生的原因,寻求破解作风建设难题的实招。四是针对性修订文件。对标对表学校发展目标和“作风建设年”要求,实现“管理向服务转变、被动向主动转变、粗放向精细转变、办事向谋事转变”的作风建设目标,机关党委牵头修订了《同济大学关于进一步加强和改进工作作风的意见》,制定了《同济大学加强机关工作作风建设实施细则》(以下简称《细则》)。

二、抓关键少数,扣中坚环节,狠抓机关工作作风建设实效。

一是让干部“紧”起来。抓作风建设关键在干部重不重视。机关部门负责人是部门作风建设的第一责任人,要勤下基层,定点联系,以上率下,公平公正,提升工作谋划能力、抓班子带队伍能力以及对管理工作的精力投入度。机关党委根据《同济大学中层干部落实履职尽责若干意见》要求,每年两次开展专项调研,通过干部自查、数据分析,形成机关中层干部履职尽责情况专项报告,并作为干部个人和班子考核的重要参考,从而引导干部守土有责、主动担当、积极作为、追求卓越。二是让部门起来。抓作风建设核心在于部门的有效运行。各部门要加强学习培训,实现党建与业务深度融合;要密切联系基层,开展专项调研听取基层意见;要完善规章制度,定期修、废、制;要优化工作流,实现“线上一网通办,线下只跑一次”;要推进信息公开,做好保密审查;增进部门协同,强化首问负责;要加强预判谋划,减轻基层压力;改进会风文风,追求务实高效;重视提案办理,回应师生关切;合理办公支出,发扬优良传统;持续整治四风,营造向上工作氛围。11条举措涵盖职能部门工作开展的人-事-物-财-制度-氛围等多个方面,确保部门不空转不转空。主题教育期间,教师工作部、人事处开展“工作显初心、服务见真章”活动,按照日常业务分工,分别设置了教师思政与师德师风、高层次人才服务、专业技术职务评聘、薪酬待遇与社会保障等八个主题展台,为来访的教职工耐心答疑解惑,并当场收集了教职工对人事人才工作提出的建议与意见。财务处领导班子及全体党员分为八个小组,前往各个学院,深入一线提供现场服务、宣传推广财务服务微信公共号及手机差旅APP报销业务等,并就财务相关政策及办事流程现场答疑解惑。三是让流程起来。提升服务效能的有效路径在于流程的革命性再造。机关办事流程以“线上一网通办,线下只跑一次”为目标,减少审批事项,减少冗余环节,推动实体办事与网上办公互动融合。综合服务大厅受理的常规审批类业务在材料齐全情况下实现‘一次办结’。OA系统上的审批事项在同一部门内流转一般不超过三人,限时办结。此前,采招办新建了采购管理系统,并依托京东智能采购技术,在采购中实现采购系统、京东慧采平台、财务系统和资产管理系统的无缝对接,将校内预算、采购、报销、管理全流程打通,方便了师生,提高了效率。2020年9月底前,机关各职能部门将完成所有流程的梳理、优化工作。

三、善做善成,久久为功,推进机关工作作风建设长效常态。

一是健全监督评议,推进长效常态。机关工作作风建设主动接受全校师生的监督和评议。学校设立监督举报电话和邮箱,建立问题台账,受理来访对象的投诉。对来访对象反映集中的问题和测评集中体现的问题,相关部门将迅速核查处理,情况属实即知即改,做到反映问题事事有回音,件件有结果。机关党委通过明察暗访、随机抽查等方式,加大对机关部门工作作风的督查,发现问题及时反馈并在一定范围内通报批评;对作风优良的部门和个人进行通报表扬。每年面向全校师生集中开展服务满意度测评,测评结果报组织人事部门,作为部门领导班子考核、部门绩效评估的重要参考。二是严格奖优罚劣,激发教工内驱力。机关部门和工作人员每年对工作作风情况进行自查和考核,部门考核结果作为部门领导班子考核、部门绩效评估的重要参考,个人考核结果作为教职工师德师风考核、年度考核、职称评定、晋升转编、奖励性绩效分配、党员民主评议、优秀党员评选等考核评优的重要依据。同时,学校将完善机关管理人员奖励性绩效考评机制,拉开部门之间及部门内部奖励性绩效差距,向工作绩效突出、作风优良的部门和个人倾斜。每年面向管理一线工作人员评选服务标兵、党员先锋岗等奖项,为实绩突出、作风优良的优秀管理人员提供更好的成长发展空间。三是弘扬奋进文化,营造向上氛围。根据“作风建设年”要求,学校将在官网创设专栏,大力宣传报道各部门、单位加强和改进工作作风的相关活动、有效举措和优秀案例等,营造良好的舆论环境。机关党委系统梳理机关近年来获得市级以上荣誉或校级重要荣誉的集体和个人,在行政楼一楼设立荣誉墙,激励管理人员见贤思齐,向先进人物学习,把自己锻造成为管理工作的精兵强将。以满腔的热情,昂扬的状态,将对学校的热爱、对师生的情感转化为工作热情和自觉行为,把个人的价值实现与学校的发展目标紧密结合,同舟共济,追求卓越。

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    明确机关工作作风建设目标要求 一是多渠道收集意见。问题主要集中在部门协同、联系基层、工作流程、规章制度、。
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