“四史”学习｜改革开放先锋人物:学习改革开放先锋榜样，持续推进新时代改革开放（九）

人物介绍

韦焕能，男，壮族，中共党员，1942年4月出生，广西河池人，广西壮族自治区河池市宜州区屏南乡合寨村村委会原副主任。

主要事迹及贡献

1980年，他组织原合寨大队果作屯（自然村）村民冲破体制束缚，以无记名投票的形式直接差额选举产生村民委员会，当选为村民委员会主任，这是我国第一个村民委员会，率先实行村民自治。村民委员会探索的一系列管理制度，如村规民约、选举方法、议事制度等做法，为建立基层群众自治制度作了重要探索。合寨村荣获“全国民主法治示范村”称号。

在广西宜州市屏南乡合寨村，韦焕能是村民们眼中的“能人”：37年前探索的“村民自治”，引领了一场深刻影响中国的变革；如今“退而不休”的他带领村民发展桑蚕等产业，日子越过越好。

1980年初，合寨村的村民在当地党组织的带领下大胆的突破体制的束缚，以差额选举的方式产生了第一届新中国村民委员会，同时也订立了第一部《村规民约》，村民们实现了自我管理，自我教育和自我服务。同时也迈开了在中国共产党领导下实现村民自治的崭新路子。作为“中国村民自治第一村”的首任村委主任，韦焕能是这一历史的开创者之一，见证了合寨村30多年的变化发展。

在合寨村百年大樟树下，韦焕能回忆起当时的情景，一切依旧历历在目，很是激动；合寨村的选票是在一节卷烟的白纸上，投票箱是从一个村民家里借来的米桶，写上选举人名字投进去。尽管选举条件简陋，但选举村民们仍然认真对待，计票、验票、唱票、监督，流程一样不缺，现场庄重严肃。最终韦焕能全票当选合家寨果作屯村民委员会第一届主任，与两名副主任、一名会计、一名出纳一起组成了新中国历史上第一个村民自治的领导班子。随后一份针对村里赌博，偷牛盗马，乱砍滥伐等种种乱像的《村规民约》和《封山公约》出炉，村民们“签字画押”约定自我规范行为，整治村容村貌。至1980年底，合寨大队12个自然屯全部选举产生村民自治组织，订立《村规民约》，依照村规进行村级事务管理。1984年撤社建乡后，合寨大队成立了村民委员会。原大队各自然屯设立的村委会改为村民小组，韦焕能继续被选举为首任合寨村村委主任。“村民自治”让合寨村的生活很快步入正轨，治安环境大为好转。37年来，在党的富民政策感召下，合寨村发生了翻天覆地的变化。如今，依靠着不断完善的村民自治的优势，合寨村的经济发展不断加快，村民生活水平不断提高，民风愈加淳朴，邻里愈加和谐，吸引着越来越多的村民回乡创业。韦焕能高兴地告诉大家，“合寨村发生的巨变，都是在党的领导下取得的，没有党的正确领导和深得民心的好政策，就不会有合寨村的今天！”

心得体会

韦焕能是一位老党员，他拥有一颗对党忠诚，对村民无私奉献的精神，勇立时代潮、锐意改革创新、敢于2021年1月26日实践的先锋模范。对群众饱含热情，他讲党性、重品行、引表率，用实际行动诠释了一名共产党员、基层干部对党对人民的无限忠诚，对事业无限热爱。我们一定要以韦焕能同志为学习榜样，努力学习，将来为祖国做出更大的贡献。