专业：19级法学二班 姓名：顾诗慧     

在全国解放战争进入战略决战的重要时刻，1948年9月8日至13日，在河北省平山县西柏坡村召开了中共中央政治局扩大会议，又称中共中央政治局“九月会议”。参加会议的政治局委员有：毛泽东、周恩来、朱德、刘少奇、任弼时、彭真、董必武，中央委员和候补中央委员有：聂荣臻、陈毅、徐向前、饶漱石、曾山、邓小平、薄一波、邓颖超、廖承志、滕代远、叶剑英、张鼎丞、贺龙、刘澜涛。这是自1947年3月中共中央撤离延安后的第一次政治局扩大会议，也是自抗日战争结束以来到会人数最多的一次中央会议。会议的任务是总结检查过去时期党的工作，规定今后时期党的任务和奋斗目标。中心议题是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性”。

在军事上，人民解放军仍然全部在长江以北和华北、东北作战，并准备打若干次带决定性的大会战，力争歼灭更多的国民党军队；全国作战的重心在中原，北线的重心在北宁路；要敢于打前所未有的大仗，敢于同敌人的强大兵团作战，敢于攻击敌人重兵据守和坚固设防的大城市，以夺取全国胜利。

在政治上，随着战争形势的发展。成立中央政府已经提上议事日程，由于中共中央提出的召集新政治协商会议的号召，已经得到各民主党派、人民团体和无党派民主人士的响应和支持，会议决定邀请他们的代表人物来解放区共商建国大计，准备于1949 年内召开新政治协商会议，成立新中国的临时中央政府，以取代国民党反动政府。

在经济上，恢复和发展解放区生产，是支援战争、战胜国民党反动派的重要环节。为了克服在革命迅速发展的形势下解放区经济上和财政上的困难，一方面应设法从前线缴获中，从国民党区域内，去取得战争所需要的大量人力、物力补充；另一方面应动员全党学习管理工业生产、农业生产和商业贸易，努力增加生产，厉行节约，反对浪费。必须加强城市和工业的管理工作，使党的工作重心逐步地由乡村转移到城市。

会议还讨论了有关党的建设的问题。会议充分肯定了几年来整党工作取得的成就，同时也指出党内仍然存在的许多不能适应革命形势发展需要的问题，其中主要是“某些无纪律无政府状态、地方主义和游击主义”的倾向。会议据此通过了关于请示报告制度和召开党的各级代表大会和代表会议的决议，以及关于健全党委制的决定，以加强党的纪律性，建立正常的党内民主生活。

在这次会议上，毛泽东还依据战争形势发展的需要，提出了人民解放军应“有计划地走向正规化”的问题。会后，11月1日，经过中共中央批准，中央军委向全军正式发出《关于统一全军组织及部队番号的规定》，决定各野战军所属纵队均改为军，军以上设兵团。全军分为四个野战军，共20 个兵团 70 个军。全国分五个大军区，与中央局同级并受其领导。

九月会议为人民解放军与国民党军队进行战略决战，为最后打倒蒋介石、有计划有步骤地夺取新民主主义革命在全国的胜利，从思想上、政治上、组织上做了重要准备。