底蕴深厚 吐故纳新

2021-03-05 09:23:18

“春风得意马蹄疾,一日看尽长安花”“朝为田舍郎,暮登天子堂”“十年寒窗无人问,一举成名天下知”……这些脍炙人口的诗句,是我国古代无数寒门书生金榜题名改变命运的生动写照。科举制度自隋唐时期开始,实行了1300多年,将读书考试同入仕为官紧密联系在一起,破除了世家大族的特权垄断,打开了下层精英参与政治的通道,对我国古代封建制度的运行起到了重要作用。而同时期,欧洲各国在官员选用上,或实行贵族世袭制、君主恩赐制,或实行个人赡徇制、政党分肥制,容易带来阶层固化和权力垄断等流弊。科举制度传播到欧洲,18世纪后备受西方国家的青睐赞赏,继而被效仿借鉴,成为现代西方文官制度的直接来源。曾旅居中国的英国人格尔斯惊叹道,科举制度是一项伟大的制度发明,可以与中国古代造纸术、指南针、火药的发明相媲美。

“天下将兴,其积必有源。”在我国几千年的历史演进中,孕育并形成了关于国家制度和治理的丰富思想。公元前1000多年形成的周礼、周制,“经国家、定社稷、序民人、利后嗣”,有效保证了周朝800年的“国祚绵长”;从春秋战国到秦朝统一,历经几百年建立起相对完善的封建制度,在皇权继承、中央集权、官吏、礼教、土地等方面形成了一整套制度体系,影响了中国2000多年的历史进程。正如毛泽东同志所说,“百代都行秦政法”。

“知所从来,思所将往。”任何一个国家的制度构建,都离不开这个国家的历史传承和文化土壤。走向历史的深处,今天的很多制度都可以找到渊源。

比如,“六合同风、九州共贯”的一统观念。自秦汉以后,我国形成了“海内为郡县、法令由一统”的局面,无论王朝如何更替,国家治理的基本框架得以延续下来,成为一种“超稳定结构”。就拿文字来说,从秦朝的“车同轨、书同文”开始,几千年来天南地北的中国人虽然口音差别很大,但文字是相通的,这成为维护国家统一、增进民族认同的文化纽带和心理基础。即便是处于战乱纷争、政权割据时期,“剑外忽传收蓟北,初闻涕泪满衣裳”“王师北定中原日,家祭无忘告乃翁”,也成为时人对国家统一最强烈的表达。

比如,“民惟邦本、本固邦宁”的民本思想。在我国古代,黎民百姓是统治阶级的衣食来源,是支撑国家运行的根本基础。同时,统治者也从历次农民起义中看到民众的力量,明白“水能载舟,亦能覆舟”的道理。因此,自古就有“民贵君轻”“得民心者得天下”的治国理念。比如,“德主刑辅、明德慎罚”的礼教制度。古人把“礼义廉耻”作为国之四维,嵌入社会生活的方方面面。《管子》提出,“四维不张,国乃灭亡”。这句话强调的是,“礼义廉耻”对于国家存续和发展至关重要。隋唐以后,历朝历代都设有礼部,专门掌管国家典章法度、祭祀活动和科举取士等事务,对于维护封建礼法、稳定世道人心发挥了重要作用。

比如,“代天巡狩、整肃纲纪”的巡察体系。早在西周时期,就设立了官职“方伯”,对各诸侯进行巡视监察;汉武帝时期,创设了刺史制度,对地方郡县进行监督和控制;隋唐以后,专设监察御史,掌管监察百官、巡视郡县等事务;明清时期,八府巡按的主要职责就是巡视各省、考核吏治。我国封建社会巡察制度是比较成熟完备的,巡察官员权威极大,“御史出巡,地动山摇”“八府巡按,手捧尚方宝剑,八面威风”。众所周知的狄仁杰、包拯、海瑞等御史清官铁面无私、惩恶扬善,他们的故事至今传为美谈。

“明镜所以照形,古事所以知今。”在绵延不绝的中华历史中,古人以其智慧创造的取之不尽、用之不竭的政治资源,为今天完善国家制度和治理体系提供了重要镜鉴。

来源:《中国制度》面对面

责任编辑:陈薇

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    人类社会发展史表明,任何一种社会,任何一个国家,要保持长治久安、纲维有序,就必须有一套稳定成熟的制度体。
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