2020年8月31日，附中教师党支部书记王琳在支部微信群组织全体党员进行线上理论学习：十三届全国人民代表大会三次会议审议通过的新中国第一部以法典命名的法律——《中华人民共和国民法典》。

为了方便大家的学习，支部书记将《民法典》里的重点内容进行了知识梳理、要点提炼、归纳总结，制作成了文档材料上传到教师支部群，并且给大家分享《民法典》的电子书便携链接《口袋里的民法典》，供各位老师随时在手机里查阅《民法典》的具体内容。

支部书记王琳老师从以下九个方面对《民法典》进行了讲解。

一、《民法典》的重大意义

◆《中华人民共和国民法典》，是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。

◆民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。

——对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家；

——对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度；

——对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展；

——对推进国家治理体系和治理能力现代化都具有重大意义。

◆实施好民法典：

——是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求；

——是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求；

——是提高我们党治国理政水平的必然要求。

◆民法典实施水平和效果，是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。

二、《民法典》的编纂历程

◆改革开放以来，我国民事商事法制建设步伐不断加快，先后制定或修订了一大批民事商事法律，为编纂民法典奠定了基础、积累了经验。

◆党的十八大以来，我们顺应实践发展要求和人民群众期待，把编纂民法典摆上重要日程。

◆党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，其中对编纂民法典作出部署。

◆在各方面共同努力下，经过5年多工作，民法典终于颁布实施，实现了几代人的夙愿。

三、《民法典》的鲜明特色

◆民法典系统整合了新中国70多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果。

——是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典；

——是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典；

——是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。

四、《民法典》的主要内容

共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任，以及附则。

五、《民法典》与现行民事法律的关系

民法典施行后，现行婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法、民法总则将被替代。

（1）规定民事活动必须遵循的基本原则和一般性规则：

①将“弘扬社会主义核心价值观”作为一项重要的立法目的；

②确立了平等、自愿、公平、诚信、守法和公序良俗等民法基本原则；

③为贯彻习近平生态文明思想，将绿色原则确立为民法的基本原则；

④结合此次疫情防控工作，对监护制度作了进一步完善，规定因发生突发事件等紧急情况，监护人暂时无法履行监护职责，被监护人的生活处于无人照料状态的，被监护人所住地的居民委员会、村民委员会或者民政部门应当为被监护人安排必要的临时生活照料措施。

……

（2）完善物权法律制度：

①将有关基本经济制度的规定修改为：“国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度”；

②明确地方政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助；

③适当降低业主共同决定事项，特别是使用建筑物及其附属设施维修资金的表决门槛，并增加规定紧急情况下使用维修资金的特别程序；

④在征用组织、个人的不动产或者动产的事由中增加“疫情防控”；

⑤明确物业服务企业和业主的相关责任和义务，增加规定物业服务企业或者其他管理人应当执行政府依法实施的应急处理措施和其他管理措施，积极配合开展相关工作，业主应当依法予以配合；

⑥明确住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期；续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理；

⑦对土地承包经营权的相关规定作了完善，以适应“三权分置”后土地经营权入市的需要；

⑧增加规定“居住权”这一新型用益物权。

……

（3）完善合同制度：

①完善了电子合同订立规则，增加了预约合同的具体规定，完善了格式条款制度等合同订立制度；

②完善国家订货合同制度，规定国家根据抢险救灾、疫情防控或者其他需要下达国家订货任务、指令性计划的，有关民事主体之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同；

③针对物业服务领域的突出问题，增加规定了物业服务合同；

④明确规定禁止高利放贷，借款的利率不得违反国家有关规定；

⑤针对旅客霸座等严重干扰运输秩序和危害运输安全的问题，细化了客运合同当事人的权利义务。

……

（4）强化对人格权的保护：

①确立器官捐献的基本规则；

②为规范与人体基因、人体胚胎等有关的医学和科研活动，明确从事此类活动应遵守的规则；

③规定了性骚扰的认定标准，以及机关、企业、学校等单位防止和制止性骚扰的义务；

④禁止任何组织或者个人利用信息技术手段伪造等方式侵害他人的肖像权；

⑤规定了隐私的定义，列明禁止侵害他人隐私权的具体行为；

⑥界定了个人信息的定义，明确了处理个人信息应遵循的原则和条件；

⑦构建自热人与信息处理者之间的基本权利义务框架；

⑧规定国家机关及其工作人员负有保护自然人的隐私和个人信息的义务。

……

（5）解决婚姻家庭领域现实问题：

①规定家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设；

②不再将“患有医学上认为不应当结婚的疾病”作为禁止结婚的情形；

③增加规定一方隐瞒重大疾病的，另一方可以向人民法院请求撤销婚姻；

④明确了夫妻共同债务的范围；

⑤增加离婚冷静期制度；

⑥将“有其他重大过错”增加规定为离婚损害赔偿的适用情形；

⑦扩大被收养人的范围，删除被收养的未成年人仅限于不满十四岁的限制。

……

（6）修改完善继承制度：

①增加规定对继承人的宽恕制度；

②增加了打印、录像等新的遗嘱形式；

③删除了现行继承法关于公证遗嘱效力优先的规定；

④增加遗产管理人制度。

……

（7）破解侵权领域新情况新问题：

①确立“自甘风险”规则；

②规定“自助行为”制度；

③完善精神损害赔偿制度；

④加强对知识产权的保护，提高侵权违法成本；

⑤细化了网络侵权责任的具体规定，完善了权利人通知规则和网络服务提供者的转通知规则；

⑥完善生产者、销售者召回缺陷产品的责任；

⑦加强医疗机构及其医务人员对患者隐私和个人信息的保护；

⑧对高空抛物坠物治理规则作了进一步的完善。

……

六、《民法典》全面实施的立体布局

◆立法

有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设，不断总结实践经验，修改完善相关法律法规和司法解释。

要坚持问题导向，适应技术发展进步新需要，在新的实践基础上推动民法典不断完善和发展。

◆行政

各级政府要以保证民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。

◆司法

各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率。要加强民事司法工作，提高办案质量和司法公信力。

七、《民法典》普法工作的全面部署

◆要广泛开展民法典普法工作，将其作为“十四五”时期普法工作的重点来抓，引导群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。

◆要把民法典纳入国民教育体系，加强对青少年民法典教育。

◆要聚焦民法典总则编和各分编需要把握好的核心要义和重点问题。

——阐释好民法典关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则；

——阐释好民法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求；

——阐释好民法典一系列新规定新概念新精神。

八、《民法典》的理论研究

◆要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导，立足我国国情和实际，加强对民事法律制度的理论研究，尽快构建体现我国社会主义性质，具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系，为有效实施民法典、发展我国民事法律制度提供理论支撑。

九、对各级党和国家机关、各级领导干部的要求

◆各级党和国家机关要带头宣传、推进、保障民法典实施，加强检查和监督，确保民法典得到全面有效执行。

◆各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平。